一场由小企业发起的法律挑战，可能撼动特朗普贸易战略的根基。

7月31日，美国联邦巡回上诉法院将就“VOS Selections v. Trump”一案举行口头辩论，这场法律对决的核心直指特朗普政府贸易战略的命脉。

这场由小企业主牵头发起的诉讼，挑战的是总统援引1977年《国际紧急经济权力法》征收关税的合法性——这一法律工具从未在近50年历史中被用于征收关税。

就在几天前，特朗普刚刚宣布与欧盟达成协议，将对大部分欧盟商品征收15%的关税，并将此自封为“史上最大胜利”。

01 总统贸易权力的边界之争

此次法律对决的核心在于特朗普政府对《国际紧急经济权力法》的运用是否越权。特朗普政府主张贸易逆差和芬太尼贩运等问题构成“国家紧急状态”，因此有权动用IEEPA来“监管进口”，包括征收关税。

白宫发言人Kush Desai坚称政府是在“合法和公平地使用国会授予的行政部门权力”。

然而原告方小企业主们尖锐反驳：IEEPA法案文本从未明确授予总统征收关税的权力。近50年的法律历史中，从未有总统尝试使用该法案实施关税，直到特朗普打破这一先例。

今年5月，美国国际贸易法院三名法官组成的小组已做出对原告有利的裁决，认定特朗普在使用IEEPA方面超越了法定权限。

值得注意的是，该小组包括一名特朗普任命的法官，以及里根和奥巴马任命的法官。这一跨越党派的裁决暗示了对行政权力扩张的司法警惕。

02 微妙时机：欧盟协议后的司法摊牌

本周四的听证会时机耐人寻味。就在几天前，特朗普刚刚高调宣布与欧盟达成了一项金额高达1.35万亿美元的贸易协议。

根据协议，欧盟不仅接受美国对欧盟输美产品征收15%关税，还将增加对美国投资6000亿美元，并购买价值7500亿美元的美国能源产品。

然而这一“胜利”可能沦为纸上空谈。投行Piper Sandler分析师警告，如果特朗普政府最终败诉，其近期达成的几乎所有贸易协议都可能被视为“非法”。

盛德律师事务所全球贸易业务主管Ted Murphy在接受采访时直言：“我认为关税正处于风险之中。”

这种司法挑战并非孤例。目前有超过六起联邦诉讼都将矛头对准了IEEPA的适用性。

在另一起“Learning Resources， Inc. v. Trump”案中，华盛顿特区的联邦法官做出了更广泛的裁决，直接认定IEEPA本身不允许总统采取任何单方面的关税行动。

03 最高法院：最后的对决舞台

无论周四联邦上诉法院的裁决结果如何，外界普遍预计此案的最终归宿将是美国最高法院。案件所涉及的总统权力、国会授权以及对全球贸易的深远影响，使其具备了进入最高法院的所有要素。

最高法院的裁决将具有历史性意义。若支持特朗普，将极大扩展总统在贸易领域的行政权力；若支持原告，则意味着特朗普的“对等关税”政策失去法律基础。

特朗普任命的保守派法官虽然在最高法院占据多数，但这些法官并非总是顺从总统意愿。在权力分立原则面前，他们可能再次令特朗普失望。

另一重变数在于国会。共和党议员对特朗普高度忠诚，若总统在法庭受挫，他们可能通过立法途径重新赋予总统关税权力。但这一过程充满政治风险，可能引发国会与法院的宪政冲突。

04 白宫的“B计划”：贸易战的新战线

即使在法庭上受挫，市场也不应期望特朗普的关税威胁会就此终结。摩根大通分析认为，关税是本届政府经济议程的核心，一旦IEEPA路径被堵死，白宫很可能会启动 “B计划” 。

备选方案包括动用《贸易法》的其他条款，如第122、232、301和338条。这些法律工具虽然同样具有争议性，但历史上曾被不同政府用于实施贸易限制。

这种转变可能维持相似的平均关税水平，但其过程将更为复杂，并开启长达数月的、更加难以预测的贸易动荡期。

美国商务部长卢特尼克已毫不掩饰地将美欧协议称为“美国经济的重大胜利”，显示出政府推行关税政策的决心不会轻易动摇。

05 小企业的生存之战：关税风暴中的牺牲品

在宏观政治博弈背后，美国小企业正承受着贸易战的实际冲击。汽车零部件零售商底特律车桥公司正是这场风暴的缩影。

该公司在诉讼中控诉，特朗普突然取消关税豁免及其他“激进且非法”的贸易政策，可能使公司业务在 “几个月内”被摧毁。

此前，该公司利用“小额豁免”政策在墨西哥华雷斯设立分销设施，进口价值低于800美元的汽车零部件免关税。

但特朗普4月3日的行政命令结束了这一豁免，导致该公司面临高达72.5%的关税。公司表示：“其精打细算的客户不会承担上涨的价格，而底特律车桥公司也无法消化这些成本。”

结果令人心寒：底特律车桥公司已宣布将于8月25日关闭密歇根州仓库，解雇102名员工。

在提交给州政府的文件中，公司直言：“关闭决定是由于不可预见的情况，特别是政府突然征收关税，严重扰乱了我们的供应链。”

联邦巡回上诉法院的裁决不会终结这场战斗。无论结果如何，败诉方必将上诉至最高法院。盛德律师事务所的Ted Murphy警告：“关税正处于风险之中。”

而对底特律车桥这样的小企业来说，这场法律战已超越理论层面。该公司位于密歇根州的仓库将于8月25日关闭，102名员工将失去工作。

在苏格兰高尔夫球场宣布美欧“史上最大协议”的特朗普或许认为贸易战胜利在望，但美国法院的审判席上，法官们手握的法槌正悬于他的关税大棒之上。

这场法律对决不仅关乎关税存废，更将决定美国宪法框架下三权分立的边界。